ПРОМТЕХБЕЗОПАСНОСТЬ
+7 (495) 660-07-97 (495) 025-01-27

Факс: +7 (495) 025-01-34 E-mail:promtech@ikcptb.com

      EN      DE

План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории российской федерации (ПЛАРН)

ПЛАРН разрабатывается в соответствии с:

Постановления Правительства РФ от 21 августа 2000 г. № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов»;

Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2002 г. № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»;

Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

Постановления Правительства РФ от 14.02.2000 г. № 128 «Об утверждении Положения о предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнения и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую среду»;

Постановления Правительства РФ от 10.11.1996 г. № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Постановления Правительства РФ от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в РФ информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Постановления Правительства РФ от 04 сентября 2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера ".

Постановления Правительства РФ от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Приказом МЧС Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. №621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и НП на территории Российской Федерации»;

«Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийных разливов к чрезвычайной ситуации», утвержденные приказом МПР РФ от 3 марта 2003 г. № 156.

В соответствии с пунктом 2 «Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 240 организации, имеющие опасные производственные объекты, для осуществления мероприятий должен быть план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее именуется - план), разработанный и согласованный в установленном порядке в соответствии с предъявляемыми требованиями к разработке и согласованию планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации.

Планирование действий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и НП проводится в целях:
- заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению ЧС(Н);
- поддержания в постоянной готовности сил и средств ликвидации ЧС(Н);
- обеспечения безопасности населения и территорий;
- максимально возможного снижения ущерба и потерь в случае возникновения ЧС(Н);
- определения требуемого состава сил и средств, необходимых для локализации и скорейшей ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
- определения порядка взаимодействия организаций, привлекаемых к ликвидации ЧС(Н);
- определения порядка проведения мероприятий по ликвидации ЧС(Н) с учётом географических, навигационных, метеорологических и других особенностей районов возможной чрезвычайной ситуации.
ПЛАРН разрабатывается в соответствии с действующими нормативными правовыми актами с учётом максимально возможного объёма разлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:
•    нефтеналивное судно - 2 танка;
•    нефтеналивная баржа - 50 процентов её общей грузоподъёмности;
•    стационарные и плавучие добывающие установки и нефтяные терминалы - 1500 тонн;
•    автоцистерна - 100 процентов объёма;
•    железнодорожный состав - 50 процентов общего объёма цистерн в железнодорожном составе;
•    трубопровод при порыве - 25 процентов максимального объёма прокачки в течение 6 часов и объём нефти между запорными задвижками на порванном участке трубопровода;
•    трубопровод при проколе - 2 процента максимального объёма прокачки в течение 14 дней;
•    стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов - 100 процентов объёма максимальной ёмкости одного объекта хранения.

При разработке ПЛАРН принимаются во внимание особенности эксплуатации объекта, экологические характеристики территорий и акваторий, времена года и суток, рельеф местности и неблагоприятные погодные условия. ПЛАРН определяет полный перечень применяемых организационно-технических мероприятий, направленных на защиту окружающей среды и здоровья людей (как работников предприятия, так и жителей ближайших населенных пунктов).


КАТЕГОРИИ ПЛАРН

Уровень ПЛАРН*
Срок действия, лет**
Разлив
Объём, тонн
Граница
на суше
Локальный
3
до 100
Территория объекта
Муниципальный
4
от 100 до 500
Границы муниципального образования
Территориальный
4
от 500 до 1000
Территория субъекта РФ
Региональный
5
от 1000 до 5000
Выходит за пределы границы субъекта РФ
Федеральный
5
свыше 5000
Выходит за пределы границы РФ
в акватории
Локальный
3
до 500

Региональный
5
от 500 до 5000

Федеральный
5
свыше 5000

* - в соответствии с постановлением Правительства РФ №613 от 21.08.2000 (в ред. ПП от 25.04.2002 №240).
** - в соответствии с приказом МЧС России от 28.12.2004 №621.

Разработанный ПЛАРН согласовывается и утверждается в соответствии с Приказом МЧС Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. №621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и НП на территории Российской Федерации» в зависимости от уровня разлива нефти и НП.

Специалисты «Инженерного консалтингового центра «Промтехбезопасность» оказывают услуги по разработке ПЛАРН для функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение и использование нефти и нефтепродуктов, по умеренным ценам.